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        集團公司堅持三個強化,推進構建“大監督”格局
        來源:集團公司作者:日期:19.12.12
          2020年,集團公司總部監督部門計劃開展監督檢查39項,經統籌、吸納、調整為30項,其中2個以上部門協同監督11項”,這是統籌后的一張工作計劃清單。

          2019年年初,基于黨的十九大提出“構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系”要求,結合中央企業紀檢監察體制改革,集團公司圍繞建立與企業發展新形勢新任務相適應的內部監督體系目標,創新完善體制機制,統籌協調各方監督力量,推進構建以政治監督為統領,專責監督為核心,職能監督為主線,業務監督為基礎,各監督方式有機融合的“大監督”格局。

          強化頂層設計,壓實監督責任。集團公司黨組把監督工作作為參與企業管理、促進企業發展的重要手段,按照簡潔管用、高效順暢的原則,結合企業實際,制定《構建“大監督”格局實施意見》。《意見》本著“統籌協調,上下聯動,分工負責,相互配合,問題導向,突出重點,綜合督查,閉環管控”的原則,提出“1+3+4”(1個平臺、3張清單、4項機制)頂層架構,推動各類監督資源整合和協同聯動,內容涵蓋政治監督、組織監督、經濟監督、法律監督、社會監督、群眾監督。紀檢監察組牽頭,黨建部、計財部、審計部等10個部門作為“大監督”成員部門,在保持職能職責不變的基礎上,按照“業務誰主管、監督誰負責”的原則,堅持抓業務與抓監督管控相結合,既加強業務管理,嚴格履行程序,嚴格審核把關,又發揮專業優勢,加強監督檢查,堵塞管理漏洞,提升企業治理體系與治理能力現代化建設水平。

          強化政治監督,突出監督重點。深刻把握中央企業的政治屬性,緊盯黨中央重大決策部署,加大監督檢查力度,確保在企業落地落實。把貫徹落實好習近平總書記視察黃河公司的重要指示精神,完成好兩個國家科技重大專項,落實風險防控、精準扶貧、污染防治“三大攻堅戰”各項階段性任務目標等工作的監督檢查作為忠實踐行“兩個維護”的具體行動,細化任務表、路線圖,通過實地督查、跟蹤問效、考核評價、精準追責,層層壓實政治責任、主體責任,做到黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。把監督寓于日常工作,圍繞監督執行黨的紀律、財經紀律和企業規章制度開展工作,以規范企業經營管理者的行為為切入點,抓好“三重一大”、選人用人、招標投標、工程建設等領域監督檢查,對容易滋生腐敗的問題,提出防范和治理對策。抓住“關鍵少數”,強化對黨員領導干部特別主要領導人員的監督,抓早抓小、防微杜漸,推動構建全覆蓋的權力運行監督制約機制,切實做到監督常在、形成常態、全面覆蓋。

          強化統籌協調,健全工作機制。加強計劃管理,把監督工作納入JYKJ考核體系,統一部署,統一協調,實行“一張清單”管到底。綜合檢查各方聯動,對防控重點領域重大風險和保障集團戰略落地以及集團決策部署落實等涉及多個監督專責部門的事項,提前研擬監督重點專項,組織開展聯合作業、同步協同監督,發現問題及時處置。2019年,總部監督部門開展監督檢查28項,其中協同監督9項,切實為基層企業減負。暢通部門間溝通渠道,建立協同監督聯席會議制度、專題會商制度、信息共享制度、重點監督協同配合制度等,紀檢監察、巡視、審計、財務、黨建、組織人事等部門定期溝通情況、交流信息。完善議事、執行、制約、保障和考核制度,形成問題會商、聯動處置、督查督辦、成果共享等工作機制,實現監督工作系統性、整體性、科學性、實效性的有機統一,為創建世界一流清潔能源企業提供政治保障。

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