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        上海成套院構筑“四條防線”打造采購及招投標領域廉潔“防護網
        來源:作者:日期:20.10.20

              上海成套院圍繞思想責任、組織、制度、監督四個方面,構筑“四條防線”,打造廉潔“防護網”,有效防控采購及招投標領域廉潔風險。

          構筑思想和責任防線。中層以上干部每年簽訂《黨風廉政建設責任書》《廉潔從業承諾書》,落實黨風廉政責任,規范廉潔從業行為。全體干部書面述責述廉,推行中層干部現場述責述廉,接受黨員民主監督。緊盯各業務中心采購招投標關鍵崗位開展例行廉潔談話,根據崗位職責,精準提出要求。加強警示教育,在黨委中心組、全體中層干部、各黨支部三個層面開展集團公司違紀違法典型案例警示錄《防腐密鑰》《公職人員政務處分法》等學習教育,筑牢拒腐防變思想防線。

          構筑組織防線。建立招標和采購活動各環節權責分明、各司其職、分工協作的工作機制。成立“院招標領導小組”,審議決策重大招標事項和大額招標項目。成立采購中心,實施分類采購,采購中心負責大額、批量物資集中采購,各業務中心負責小批量、非標和零星應急物資采購。法商部對招標和采購管理全過程監督。院紀委對招標和采購責任落實情況開展監督檢查,發現問題及時提醒,對違規違紀行為嚴肅問責。今年以來,對采購和招標業務中履職不力的1名領導干部進行問責,對不認真履行崗位職責的2名管理人員進行嚴肅處理。

          構筑制度防線。不斷完善招標采購、物資管理、合同管理、供應商管理等制度、流程和權限清單,強化權力制衡和內控機制。優化ERP流程,固化審核審批環節,有效杜絕審核審批控制缺陷。開展采購制度執行情況自查,評估制度的有效性,狠抓制度落實,讓制度成為剛性約束。

          構筑監督防線。成立招標監督員隊伍,對采購和招標業務合規性進行審查。將招標和采購納入巡察工作重點,緊盯責任和措施兩落實,推動制度效力轉化為企業治理效能。將招標和采購領域監督檢查納入年度大監督計劃,充分發揮監督合力。對巡視、巡察、審計、內控評價等監督反饋問題的整改情況進行跟蹤驗證,杜絕紙面整改、數字整改、虛假整改。開展招標及采購領域專項監督檢查,細化監督內容,做實做細日常監督。開展采購招投標領域專題廉潔風險評估,制定風險管控策略,檢查廉潔風險防控措施落實情況,不斷提高廉潔風險防控能力。進一步完善廉潔風險數據庫,落實風險管控責任和管控舉措,確保廉潔風險可控受控。

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